住建部、工信部、新闻出版广电总局、安监总局和能源局昨日联合发出通知，要求在全国范围内开展地下管线年年底前完成普查并建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。住建部此前在《海绵城市建设技术指南》中要求，在构建低影响开发雨水系统框架前，应该做好城市市政管网的调研工作。今年以来，城市排水管网问题已经成为业界关注的重点。

　　除了跑冒滴漏严重等硬件问题，我国城市排水管网还存在哪些问题?在处理设施实施市场化之后，管网行业能否利用市场机制提升投资、管理的效率与水平?本报特约请业内人士对此进行深入分析。

　　针对管网普查，国家层面没有总的宏观目标和标准，普查的手段、方法及普查的结果要求不统一确定

　　政府部门缺乏形式灵活的融资方式吸引投资者建设管网，造成了大部分城市排水管网建设滞后于污水处理厂处理能力的情况

　　受异常气候影响，近年来城市暴雨内涝频发，城市排水系统频遭舆论质疑，也给相关的环保产业发展带来巨大压力。如何实现排水管网投资以及管网高质量运营，是城市排水管理中的一大难题。

　　根据国务院今年发布的《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，2015年年底前需完成地下管线普查。而相关资料显示，全国有超过50%的城市尚未进行普查。目前的现状是，针对管网普查，国家层面没有总的宏观目标和标准，普查的手段、方法及普查的结果要求不统一确定。如果要切实推动普查工作落地、产生实效，仅靠地方上单独制定普查标准还远远不够。

　　当前，我国城市排水管网规划布局普遍存在问题，包括规划不清、体制混乱和普查不到位等方面。

　　我国绝大多数城市在排水管网设计之初，没有充分考虑到城市发展的需要。甚至在施工的时候，由于建设资金不到位，无论是管网的深度、宽度还是排水量都不能满足当时的需要。

　　新建管网即使以城市总体规划为前提，但也常常忽视了管网建设完成后使用期限要长达4、50年以上的特点，排水量规划没有预留足够的发展余地，也难以顺应城市发展的需要。

　　目前，我国城市大部分老城区实施的是合流制。针对城市合流管网的雨污分流改造，在技术和施工方面存在诸多问题，主要包括初期雨水的截留与处理、难以安排新增管的位置、改造资金、改造期间交通等问题。在老城区未作大片改造前，雨、污合流的现实很难改变。

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　　11月3日，华油惠博普科技股份有限公司发布公告，公司决定终止筹划发行股份及支付现金购买长沙市排水有限责任公司（简称“长沙排水公司”）100%股权。目前，公司各项业务经营情况正常，本次重大资产重组事项的终止对公司现有生产经营活动和战略发展不会造成重大不利影响。此前，公司拟通过发行股份及支

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